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中国饭碗稳中向优

湖南粮食集团港口物流区。 (资料图片)

优质粮食工程自2017年启动实施以来,已经覆盖全国31个省区市,总投资达750多亿元,此中中央财政资金近200亿元,在全国筹划扶植优质粮食工程项目8000多个,截至2019岁尾,已实施4500多个,完成3800多个。

各地以优质粮食工程为载体,捉住粮食财产核心竞争力,延伸财产链、提升代价链、打造供应链,赓续前进农业质量和效益,增创粮食财产成长新上风。

“吉林大年夜米”“天府菜油”“山西小米”“荆楚大年夜地”“苏米”等一批粮油品牌的快速崛起,使得我国优质粮食提供不够的难题慢慢获得破解。优质粮食工程实施3年来成就斐然,粮食财产徐徐走上高质量成长蹊径,绿色化、优质化、特色化、品牌化成长趋势显现,在更高层次上前进国家粮食安然保障水平。“要坚持以高质量成长为目标,深入实施优质粮食工程,前进粮食产品提供质量和流畅效率,更好满意人夷易近群众对优质多样化粮油产品的需求。”国家粮食和物资贮备局认真人说。

优质粮食工程落地有声

近两年,“广西喷鼻米”品牌在广西崇山峻岭间崛起,成为与吉林大年夜米、山西小米、齐鲁粮油等粮食物牌齐名的全国有名品牌。广西粮食和物资贮备局有关认真人说,广西容身区情及粮食资本上风,针对优质稻米财产化程度不高、品牌扶植滞后、莳植品种复杂、无法形成规模上风和品牌效益等“短板”,踏实推进优质粮食工程,以“广西喷鼻米”区域公共品牌扶植为抓手,向导和带动农夷易近调剂优化粮食莳植布局,带动一批粮食财产龙头企业成长强盛年夜,努力打造广西千亿元粮油财产,推动粮食财产高质量成长。

优质粮食工程是实现粮食财产高质量成长的有力载体。自2017年启动实施以来,已经覆盖全国31个省区市,总投资达750多亿元,此中中央财政资金近200亿元,在全国筹划扶植优质粮食工程项目8000多个,截至2019岁尾,已实施4500多个,完成3800多个。

粮食产后办事体系扶植、粮食质检体系扶植、“中国好粮油”行动是实施优质粮食工程的3个主要内容和紧张抓手。三者互相依托、互相匆匆进、慎密毗连,合营办事于粮食临盆、流畅和破费,为更多、更好地向社会供给“优质粮食”保驾护航。

在粮食产后办事体系扶植方面,整合粮食流畅领域现有资本,扶植一批专业化经营性粮食产后办事中间,26个省份根据当地实际合理结构和设置设置设备摆设摆设能力,筹划扶植粮食产后办事中间5000多个,建成3000多个,筹划设置设置设备摆设摆设庄家科学储粮仓60万套,已完成40多万套。为农夷易近供给清理、干燥、收储、加工、贩卖及其他延伸办事,在匆匆进提质进档、推动节粮减损、匆匆进农夷易近增收等方面陆续发挥效益。

在粮食质量安然查验监测体系扶植方面,环抱构建国家、省、市、县四级质量查验监测体系,监测覆盖面达到产粮县60%阁下的目标,30个省份及新疆临盆扶植兵团依托粮食和物资贮备部门及高校现有质检机构、企业检化验室,筹划扶植粮食质检项目1500多个,建成近400个。

在“中国好粮油”行动计划实施方面,29个省份筹划了398个示范县和195个省级示范企业,安排项目1300多个。紧扣“从田间到餐桌”各环节,推动优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”,推出了“吉林大年夜米”“齐鲁粮油”“山西小米”“天府菜油”“荆楚大年夜地”等一批具有较高有名度、美誉度和竞争力的区域公共品牌。

加强优质粮食工程与脱贫攻坚的有效毗连,助农增收感化显着。在项目和资金安排上向国家级扶贫开拓重点县和集中连片特殊艰苦县倾斜,共有200多个贫苦县纳入实施范围,此中支持中央和国家机关定点帮扶的21个贫苦县中央财政资金3.1亿元。如贵州省实施特种上风粮油订单莳植720万亩,为种粮庄家创造收益93.6亿元,惠及115万庄家,此中贫苦户近30万户,户均收入3100元以上。

推动粮食财产绿色转型

实施优质粮食工程,是深化农业提供侧布局性革新,前进绿色优质粮食有效提供,满意破费需求进级、保障食物泉源安然的紧张手段。

“吉林大年夜米”是吉林省出力打造的粮食区域公共有名品牌,是吉林省农业品牌第一闪亮咭片。吉林省粮食和物资贮备局有关认真人说,经由过程大年夜力实施优质粮食工程,加快推进优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”,构建大年夜米“从田间到餐桌”全财产链经营。全省水稻匀称价格始终高于国家最低收购价格每斤0.10元以上,中高端大年夜米产销量达到100万吨,实现农夷易近增收15亿元。

与吉林省一样,很多省份都把优质粮食工程作为加快推进农业提供侧布局性革新的紧张平台和大年夜力成长粮食财产经济的有力载体,并将“五优联动”贯穿于粮食财产成长全历程。优质粮源是粮食财产高质量成长的根基。加快实施“优粮优产”,支持示范企业与农夷易近形成利益合营体,采取优质粮食订单、莳植基地扶植、地皮托管流转等多种要领,开展规模化、集约化莳植,实现粮食临盆绿色化、优质化、特色化、品牌化。推动优粮优储,保障优质粮食储存品德,增强了市场议价能力。推动优粮优加,大年夜力成长绿色、营养、康健的粮油产品,增添多层次、多样化、个性化产品提供,前进提供质量。推动优粮优销,进一步拓展产销对接渠道。

“环抱‘五优联动’,优质粮食工程正推动粮食财产赓续向更高水平、更高质量的偏向迈进。”国家粮食和物资贮备局有关认真人说。

增创粮食财产成长新上风

粮食财产效益低下、竞争力不强是影响地方抓粮积极性和农夷易近种粮积极性的紧张缘故原由。近年来,各地以优质粮食工程为载体,捉住粮食财产核心竞争力,延伸财产链、提升代价链和打造供应链,赓续前进农业质量和效益,增创粮食财产成长新上风,实现粮食安然和今世高效农业相统一。

河南省漯河市地处全国粮食主产区和国家粮食临盆核心区,年粮食产量180万吨。近年来,该市大年夜力成长粮食财产经济,经由过程招商引资强盛年夜粮食财产集群,规模以上粮油加工企业达到105家,加工转化率96%,主食财产化率60%,成为中国食物名城。

国家粮食和物资贮备局认真人表示,优质粮食工程的目标是经由过程财产链、代价链、供应链“三链协同”,打造“从田间到餐桌”的“产购储加销一体化”粮食全财产链成长模式。支持鼓励粮食龙头企业扩大年夜绿色优质、营养康健的粮油产品提供,加快匆匆进一二三财产交融成长。

在国家政策向导下,各地和企业推广全财产链经营、博识加工主导、商贸物流引领、主食财产化、粮食轮回经济等要领,加快向财产中高端和链条终端延伸。如山东中裕集团依托企业人才计谋、“产学研”交融立异,形成科技立异治理、种子研发、农技推广、智能化进级、信息化利用、废弃物综合使用、产品进级研发体系,创建了一条海内最长最完备的小麦闭合轮回财产链。

提升代价链,环抱粮食财产高质量成长,寄托标准引领倒逼质量提升,加大年夜科技投入,开展产品研发,提升产品附加值,增添多元化粮油产品提供,培植一批名牌粮油产品。如“山西小米”借品牌引领代价提升,财产同盟企业贩卖额冲破7亿元,辐射带动贫苦县30多个,辐射庄家9万余户,带动农夷易近户均增收5000元阁下。

打造供应链,依托粮食品流枢纽和通道,完善多层次粮食买卖营业市场体系,将莳植、加工、破费连接成有机整体,打造线上线下交融成长的贩卖渠道。如重庆依托长江黄金水道筹谋粮油财产园区,吸引中粮集团、重庆市贮备粮公司、益海嘉里集团等大年夜型粮食企业入驻,发挥财产集聚规模化上风,形成以粮油加工企业为核心的粮油供应链。

深入推进优质粮食工程

优质粮食工程势头越来越好,成效赓续显现,效应慢慢放大年夜。今年是优质粮食工程实施攻坚之年,大年夜部分项目将在今年落地奏效,也是成效进一步凸显之年。若何进一步推动优质粮食工程的有效实施?

国家粮食和物资贮备局有关认真人表示,要坚持顶层设计与基层立异相结合,鼓励各地随机应变、积极探索,创造性地推动优质粮食工程落地奏效。要坚持边实施边总结、边探索边完善,充分接受基层实践中的做法履历,完善顶层设计,增强政策的针对性,不搞“一刀切”,给基层随机应变实施留有空间,务求好事办实、实事搞妥。要坚持问题导向,真督真导见实效,确保各地项目相符国家支持偏向,包管财政资金安然高效应用,严格落实事中事后监管,敢于动真碰硬,及时指出实施中存在的问题,并督匆匆立行立改。要坚持范例示范引领,赓续放大年夜实施效应。

要继承加大年夜事情力度,持续强化步伐,确保准期完成目标义务。一是进一步放大年夜实施成效。继承采取视频会议、项目库在线监管等要领,加强项目调整,加快推动项目落地奏效。二是进一步强化示范引领。继承深入掘客范例,合时召开全国优质粮食工程现场会,复制推广好履历好做法,更大年夜范围发挥范例示范带动感化。三是进一步加大年夜鼓吹力度。重点环抱增添优质粮油产品提供、引领破费进级、实现由“吃得饱”向“吃得好”转变等方面开展系列科普鼓吹。四是进一步加强政策向导支持。坚持遵照市场规律与政府向导支持相结合,进一步发挥市场主体感化,凸起“三链协同”“五优联动”,做大年夜做强一批上风和特色显着、具有核心竞争力和行业带动力的企业,推动粮食财产高质量成长,加快扶植粮食财产强国,办事国家粮食安然计谋和村庄子振兴计谋。(经济日报·中国经济网记者 刘 慧)

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